Dubbele maximumfactuur gaat 1 september 2008 van start

Vanaf 1 september 2008 geldt per schooljaar een scherpe maximumfactuur van 20 euro per kleuter en 60 euro per leerling lager onderwijs voor bijkomende activiteiten en materialen. Voor meerdaagse uitstappen komt er een minder scherpe maximumfactuur van 360 euro per leerling voor de volledige duur van het lager onderwijs. Als er nog kosten buiten deze maximumfacturen vallen, moeten de scholen die in het begin van het schooljaar bekend maken via de bijdrageregeling.

Wat wil het systeem van dubbele maximumfactuur
realiseren?

Deze decreetwijziging wil onderwijs betaalbaar maken voor iedereen.
In feite realiseert ze de kosteloosheid van het basisonderwijs voor de kosten die nodig zijn om de eindtermen te realiseren. Voor gezinnen met een bescheiden inkomen wordt zelfs het hele onderwijsgebeuren (inclusief uitstappen) gratis. Dit komt door de
combinatie met het nieuwe decreet studiefinanciering. Ouders zullen een schooltoelage van 45 euro per jaar ontvangen voor een kleuter en van 60 tot 90 euro voor een leerling lager onderwijs, en in uitzonderlijke gevallen zelfs 120 euro.

Welke kosten hebben met het realiseren
van eindtermen te maken?
Het decreet basisonderwijs bepaalt dat scholen geen inschrijvingsgeld en bijdragen mogen vragen voor de kosten die zij maken om de eindtermen en ontwikkelingsdoelen te kunnen realiseren. In de praktijk is de grens soms moeilijk te trekken. Bovendien ontbrak het de scholen vaak aan financiële middelen. Een officiële lijst met materialen die kosteloos ter beschikking moeten zijn voor de kinderen brengt nu duidelijkheid. Voorbeelden zijn schoolboeken, schriften en schrijfgerief. Om dit financieel mogelijk te maken, krijgen scholen van het basisonderwijs jaarlijks 45 euro per leerling extra op hunrekening.

Wat is de scherpe maximumfactuur?
Die omvat activiteiten zoals toneelbezoek, sportactiviteiten, schooluitstappen van één dag … Ook materialen die de kinderen via de school moeten aankopen, vallen hieronder. De scherpe maximumfactuur bedraagt voor een kleuter 20 euro en voor een scholier 60 euro.

Wat is de minder scherpe maximumfactuur?
Die omvat de activiteiten buitenshuis. Dit gaat om meerdaagse uitstappen voor één of meerdere klassen (deels) tijdens de schooluren (bv. zeeklas, plattelandsklas …).De minder scherpe maximumfactuur bedraagt voor een kleuter nul euro (meerdaagse uitstappen komen heel weinig voor) en voor een scholier 360 euro voor de volledige duur van het lager onderwijs. Op die manier kan elk kind normaal gezien mee op meerdaagse uitstap.

Is daarmee elke school toegankelijk
voor elk gezinsbudget?
Voor de meer bescheiden inkomens (25 %) zorgt de combinatie van de dubbele maximumfactuur met de schooltoelage voor volledige kosteloosheid. In het kleuteronderwijs stijgt de toelage zelfs uit boven de maximumfactuur. In het lager onderwijs volstaat de minimumtoelage van 60 euro om de scherpe maximumfactuur te dekken. De uitzonderlijke toelage van 120 euro dekt zelfs de scherpe en minder scherpe maximumfactuur samen. De dubbele maximumfactuur geeft uiteraard een bovengrens aan. De schoolkosten kunnen ook lager zijn, maar mogen in elk geval de vastgelegde plafonds niet overstijgen. De bovengrenzen vermijden dat er een onderscheid zou bestaan tussen goedkope en dure scholen, een onderscheid dat kan leiden tot sociale selectie. Het gaat er dus niet alleen om de kosten voor ouders te verlichten, maar ook om alle scholen toegankelijk te maken voor alle leerlingen.